Закон «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области»

Закон Нижегородской области
от 1 июня 2005 г. N 67-З
«О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции
на территории Нижегородской области»
(с изменениями от 22 декабря 2005 г., 26 апреля, 7 июля 2006 г.,
3 мая, 30 ноября 2007 г., 4 мая 2008 г., 30 апреля 2009 г., 11 мая, 2 ноября 2010 г.)

 

Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Уставом Нижегородской области и определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области, в том числе порядок выдачи лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области.

Лицензирование деятельности по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции направлено на защиту прав, законных интересов и здоровья граждан от оборота некачественной алкогольной продукции.

 

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в связи с осуществлением ими деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Нижегородской области.

 

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

 

  1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино);

питьевой этиловый спирт — ректификованный этиловый спирт с содержанием этилового спирта не более 95 процентов объема готовой продукции, произведенный из пищевого сырья и разведенный умягченной водой;

спиртные напитки — алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к питьевому этиловому спирту и вину;

водка — спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции;

вино — алкогольная продукция, которая произведена из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22 процентов объема готовой продукции;

натуральное вино — алкогольная продукция, которая произведена из виноматериалов (произведенных без добавления этилового спирта) без добавления этилового спирта и ароматических и вкусовых добавок, с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции, в том числе игристое вино, газированное вино, шипучее вино, шампанское;

 

2) лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, включая приложение как неотъемлемую часть лицензии (далее — лицензия — специальное разрешение на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу;

3) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (далее — лицензирование) — мероприятия, связанные с выдачей лицензий и приложений к лицензиям, переоформлением лицензий и приложений к лицензиям, продлением срока действия лицензий, приостановлением, возобновлением и прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции соответствующих лицензионных требований и условий;

4) лицензионные требования и условия — совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

5) лицензирующий орган — уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области;

6) лицензиат — юридическое лицо, имеющее лицензию;

7) соискатель лицензии — юридическое лицо, обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии;

8) утратил силу;

9) реестр лицензий — совокупность данных, содержащих сведения о выданных, продленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных, прекративших действие и аннулированных лицензиях на территории Нижегородской области;

10) приостановление действия лицензии — временное, но не более чем на шесть месяцев, лишение лицензиата права осуществлять розничную продажу алкогольной продукции до устранения выявленных нарушений лицензионных требований и условий;

11) аннулирование лицензии — признание лицензии недействительной по вступившему в законную силу решению суда на основании заявления лицензирующего органа;

12) контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий — система мер, осуществляемых лицензирующим органом в пределах его компетенций в целях обеспечения соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;

13) утратил силу;

14) утратил силу;

15) территориально обособленный объект — торговое и складское помещение, расположенное в здании (его части) либо строении, в котором лицензиат осуществляет розничную продажу алкогольной продукции (магазин, павильон, торговый центр, отдел, ресторан, бар, кафе, закусочная, иное предприятие торговли или общественного питания);

 

16) приложение к лицензии — неотъемлемая часть лицензии в виде дополнения к бланку лицензии, выдаваемого лицензирующим органом лицензиату на каждый территориально обособленный объект;

17) утратил силу;

18) декларация о розничной продаже алкогольной продукции — информация об объеме закупок и продаж по видам алкогольной продукции, а также о поставщиках алкогольной продукции по форме, установленной лицензирующим органом;

 

19) стационарные торговые и складские помещения — помещения, соответствующие требованиям ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения.».

  1. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции включает в себя:

1) розничную продажу алкогольной продукции для потребления не на месте покупки;

2) розничную продажу алкогольной продукции для потребления на месте покупки;

3) розничную продажу спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 15 процентов, вина — не более 22 процентов для потребления не на месте покупки;

4) розничную продажу спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 15 процентов, вина — не более 22 процентов для потребления на месте покупки;

5) розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов для потребления не на месте покупки;

6) розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов для потребления на месте покупки.

 

 

Статья 3. Действие лицензии

 

  1. Лицензия, оформленная в соответствии с настоящим Законом, дает право лицензиату осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции только на территории Нижегородской области на объектах, указанных в лицензии (приложении к лицензии).
  2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом. Действие лицензии не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Передача лицензии другим лицам запрещается.

 

Статья 4. Срок действия лицензии

 

  1. Лицензия выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.
  2. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, установленном настоящим Законом.

 

Статья 5. Лицензионные требования и условия

 

  1. Розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться только при выполнении лицензионных требований и условий.
  2. Лицензия выдается только при соблюдении следующих лицензионных условий:

1) наличие у юридического лица (за исключением организаций общественного питания) оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее чем 500 тыс. рублей — для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских округах;

2) наличие у юридического лица (за исключением организаций общественного питания) оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее чем 100 тыс. рублей — для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в иных муниципальных образованиях.

 

  1. Лицензиаты, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, должны иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, контрольно-кассовую технику.

Лицензиаты, осуществляющие продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на иных территориях, должны иметь торговые помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров и контрольно-кассовую технику.

 

  1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан (в том числе стадионы, концертные площадки, пляжи), в местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, речных портах, на станциях метрополитена, на железнодорожных, автомобильных станциях, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

 

  1. Лицензиат при осуществлении лицензируемой деятельности обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Нижегородской области в сфере оборота алкогольной продукции, правила продажи алкогольной продукции, а также установленный порядок ценообразования.

 

  1. Лицензиат обязан ежеквартально нарастающим итогом и в целом за год представлять декларацию о розничной продаже алкогольной продукции в лицензирующий орган в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Форма декларации о розничной продаже алкогольной продукции и порядок ее представления устанавливаются Правительством Нижегородской области.

  1. Лицензиат обязан выполнять требования законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, в том числе законодательства о защите прав потребителей, сертификации алкогольной продукции и ее маркировке.

 

  1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных и медицинских организациях; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения; в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях; несовершеннолетним; без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и маркировки в соответствии со статьями 10_2 и 12 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 102-ФЗ.

 

  1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции:

1) для потребления на месте покупки с 22 часов до 10 часов (за исключением ресторанов, баров и кафе);

2) для потребления не на месте покупки с 22 часов до 8 часов (за исключением магазинов беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации).

 

Статья 6. Порядок выдачи лицензий

 

 

  1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о выдаче лицензии с указанием:

 

а) наименования и организационно-правовой формы, места нахождения, банковских реквизитов;

б) утратил силу;

в) вида деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, указанного в части 2 статьи 2 настоящего Закона;

г) срока, на который испрашивается лицензия;

д) адресов территориально обособленных объектов, в которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции;

2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом);

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) утратил силу;

6) утратил силу;

7) утратил силу;

8) утратил силу;

9) характеристика объекта лицензирования (занимаемая площадь, вид и тип предприятия в соответствии с ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», ГОСТ Р 51773-2001 «Розничная торговля. Классификация предприятий» и ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания»);

10) документ, подтверждающий регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговом органе;

 

11) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

12) документ, подтверждающий наличие оплаченного уставного капитала.

 

1.1. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи документы могут быть по усмотрению организации представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.

  1. Если соискатель лицензии предполагает осуществлять розничную продажу алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных торговых объектах, то для выдачи лицензии документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящей статьи, представляются по каждому объекту в виде копий с предъявлением оригиналов либо в виде нотариально удостоверенных копий.
  2. Юридическому лицу, осуществляющему розничную продажу алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных объектах, выдается лицензия с приложениями по числу территориально обособленных объектов.
  3. Утратила силу.
  4. Заявление со всеми необходимыми документами представляется в лицензирующий орган соискателем лицензии либо направляется в его адрес ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.

Датой представления заявления является день его получения лицензирующим органом.

За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Законом, и выдавать лицензию (приложения к лицензии) без представления полного пакета документов в соответствии с частью 1 настоящей статьи запрещается.

  1. Утратила силу;
  2. В течение срока, указанного в части 10 настоящей статьи, лицензирующий орган проводит экспертизу представленных документов соискателя лицензии, а также обследование объекта соискателя лицензии на соответствие установленным федеральным и областным законодательством лицензионным требованиям и условиям его торговых и складских помещений, предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции.

 

  1. Экспертиза представленных документов, при которой оценивается их полнота и достоверность, проводится в течение пятнадцати рабочих дней. В случае обнаружения несоответствий с требованиями законодательства лицензирующий орган в течение трех дней после проведения экспертизы письменно извещает об этом соискателя лицензии. При этом срок, указанный в части 10 настоящей статьи, приостанавливается со дня направления (выдачи) извещения, но не более чем на пятнадцать дней.
  2. Утратила силу.
  3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии и приложений к лицензии принимается лицензирующим органом по результатам экспертизы документов и проведения обследования в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления соискателя лицензии и документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

 

  1. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии (приложения к лицензии) с указанием причин отказа представляется (направляется) соискателю лицензии (лицензиату) в письменной форме в трехдневный срок после принятия данного решения. В случае, если в заявлении о выдаче лицензии было указание на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет организации соответствующее решение в форме электронного документа.
  2. Основанием для отказа в выдаче лицензии (приложения к лицензии) является:

1) представление недостоверной информации или документов;

2) несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям;

 

2.1) в случае, если у организации имеется задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и такая задолженность подтверждена справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по запросу лицензирующего органа;

3) утратил силу;

Статья 7. Оформление лицензии

 

  1. Бланки лицензии (приложения к лицензии) имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Бланки являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков осуществляет лицензирующий орган.
  2. Лицензия должна содержать следующую информацию:

1) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

2) вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;

3) наименование и место нахождения — для юридического лица;

4) утратил силу;

5) сведения о государственной регистрации юридических лиц;

6) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

7) регистрационный номер, серия лицензии;

8) дата выдачи и срок действия лицензии;

9) сведения о продлении срока действия лицензии.

  1. Лицензия выдается в одном экземпляре. В лицензии указывается, что типы и адреса территориально обособленных объектов перечислены в приложении (приложениях) к лицензии. Лицензия без приложения недействительна.
  2. В приложении к лицензии указываются:

1) наименование лицензирующего органа, выдавшего приложение к лицензии;

2) вид деятельности в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего Закона;

3) наименование и место нахождения — для юридического лица;

4) утратил силу;

5) сведения о государственной регистрации юридических лиц;

6) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

7) место нахождения территориально обособленного объекта;

8) регистрационный номер, серия лицензии и приложения к лицензии;

9) дата выдачи приложения к лицензии.

 

  1. Нотариально удостоверенная или заверенная лицензиатом копия лицензии и приложение к лицензии должны находиться у лицензиата на территориально обособленном объекте, указанном в приложении к лицензии.
  2. Лицензия (приложение к лицензии) подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом и заверяется печатью этого органа.

 

Статья 8. Переоформление лицензии

 

  1. В случае реорганизации лицензиата переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению лицензиата или его правопреемника.
  2. В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии (приложения к лицензии) переоформление лицензии (приложения к лицензии) осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии (приложения к лицензии). В этих случаях переоформление лицензии (приложения к лицензии) осуществляется путем выдачи новой лицензии (приложения к лицензии) с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (приложения к лицензии), за исключением утраты лицензии (приложения к лицензии), в лицензирующий орган.

 

2.1. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в соответствии с частью 1.1 статьи 6 настоящего Закона.

  1. В случае дополнения лицензиатом территориально обособленных объектов в действующую лицензию вносятся изменения на основании заявления лицензиата с приложением документов, предусмотренных пунктами 5 — 11 части 1 статьи 6 настоящего Закона.
  2. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение тридцати дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
  3. До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
  4. Лицензирующий орган принимает решение о переоформлении лицензии в срок, установленный частью 10 статьи 6 настоящего Закона.
  5. При переоформлении лицензии в связи с дополнением территориально обособленных объектов, изменением типа предприятия и вида розничной продажи алкогольной продукции лицензирующий орган проводит обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям.

 

Статья 9. Продление срока действия лицензии

 

  1. Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемых им в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате государственной пошлины.
  2. Лицензия может быть продлена на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.
  3. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинах отказа.

 

  1. В случае принятия решения о продлении срока действия лицензии в лицензии делается соответствующая отметка о сроке, на который продлевается лицензия. Отметка заверяется печатью лицензирующего органа и подписью руководителя лицензирующего органа или уполномоченного им лица.

 

  1. При продлении срока действия лицензии лицензирующий орган вправе провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям и условиям.

 

Статья 10. Государственная пошлина

 

За предоставление лицензии, продление срока действия лицензии, переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 11. Приостановление и прекращение действия лицензии, аннулирование лицензии

 

  1. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и Нижегородской области, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

 

1) утратил силу;

2) невыполнение лицензиатами предписаний лицензирующего органа;

3) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

4) утратил силу;

5) утратил силу;

6) утратил силу;

7) продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, а равно некачественной (не соответствующей требованиям государственных стандартов) или нелегально произведенной алкогольной продукции (с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»), а также полученной от поставщиков, не имеющих соответствующих лицензий;

8) продажа запрещенной для розничной торговли алкогольной продукции;

9) утратил силу;

10) воспрепятствование в проведении обследований и (или) необоснованный отказ лицензиата от представления документов, затребованных лицензирующим органом.

  1. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

 

  1. Решение о приостановлении действия лицензии направляется лицензиату в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия такого решения. После получения лицензиатом решения о приостановлении действия лицензии лицензиат в срок не позднее чем через семь дней с момента получения решения о приостановлении действия лицензии составляет акт инвентаризации о снятии остатков алкогольной продукции.
  2. Лицензиат после устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, направляет в лицензирующий орган соответствующее заявление и документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.

 

  1. Лицензирующий орган после получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, обязан не более чем в десятидневный срок принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.
  2. Плата за возобновление действия лицензии не взимается. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
  3. Решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.

 

  1. Действие лицензии прекращается по истечении срока ее действия. Действие лицензии может быть прекращено на основании заявления лицензиата. При ликвидации юридического лица выданная лицензия теряет юридическую силу.
  2. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием обращения лицензирующего органа для аннулирования лицензии в судебном порядке является:

1) обнаружение недостоверных сведений в документах, представленных организацией для получения лицензии;

2) продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» либо с поддельными марками;

3) воспрепятствование в проведении обследований и (или) необоснованный отказ лицензиата от представления документов, затребованных лицензирующим органом;

4) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

5) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии;

6) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного календарного года;

7) повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларации о розничной продаже алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

8) иные основания в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

  1. До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.
  2. Решение о приостановлении действия лицензии, направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее трех дней со дня принятия такого решения.

 

Статья 12. Осуществление государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

 

  1. Контроль за деятельностью лицензиатов включает в себя контроль за соблюдением ими лицензионных требований и условий, а также выявление юридических лиц, осуществляющих деятельность без лицензии.
  2. Контроль за деятельностью лицензиатов осуществляется:

1) лицензирующим органом в пределах его компетенции;

2) соответствующими органами исполнительной власти Нижегородской области в пределах их компетенции;

3) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.

  1. В целях осуществления контроля за деятельностью лицензиатов лицензирующий орган имеет право:

 

1) проводить не чаще одного раза в год плановую проверку соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с планом проверок;

2) запрашивать необходимые документы и информацию для целей контроля за оборотом алкогольной продукции;

3) проводить внеплановые проверки для подтверждения устранения лицензиатом выявленных при проведении плановой проверки нарушений лицензионных требований и условий, а также в случае получения информации о наличии таких нарушений;

4) выносить лицензиату предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий;

5) приостанавливать действие лицензии;

6) обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

  1. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется на основании распоряжения (приказа) руководителя лицензирующего органа, в котором указывается лицензиат, подлежащий проверке, и сроки ее проведения.
  2. Предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий выносится лицензирующим органом, а также органом, осуществляющим контроль и надзор в сфере оборота алкогольной продукции, в письменной форме не позднее 30 дней со дня выявления нарушений. Право вынесения предписания имеют руководитель лицензирующего органа или уполномоченное им лицо.
  3. В предписании должны быть указаны:

1) наименование лицензирующего органа;

2) описание выявленных нарушений со ссылкой на конкретные статьи и пункты нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области;

3) срок для устранения выявленных нарушений, который не может быть менее десяти дней и более одного месяца со дня вынесения предписания.

  1. Лицензиат, получивший предписание, обязан в течение трех дней после истечения срока, установленного в нем для устранения выявленных нарушений, представить в лицензирующий орган отчет об устранении нарушений и подтверждающие документы. В отчете должны быть указаны мероприятия, проведенные для устранения нарушений, по каждому пункту предписания.

 

Статья 13. Организация лицензионной работы

 

  1. Все практические работы по организации лицензирования осуществляются лицензирующим органом.
  2. Лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий. В реестре лицензий в обязательном порядке указываются следующие сведения:

1) наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер юридического лица;

2) утратил силу;

3) регистрационный номер, серия лицензии;

4) лицензируемый вид деятельности;

5) срок действия лицензии;

6) идентификационный номер налогоплательщика;

7) основание и дата приостановления и возобновления действия лицензии;

8) основание и дата аннулирования лицензии;

9) место нахождения территориально обособленных объектов;

10) вид деятельности в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего Закона.

  1. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления.
  2. По заявлению органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица лицензирующий орган выдает выписку из реестра лицензий о конкретном лицензиате с указанием наименования и места нахождения лицензиата, места нахождения его территориально обособленных объектов, разновидностей деятельности, даты выдачи лицензии и срока ее действия.

 

  1. За выдачу выписки из реестра лицензий о конкретном лицензиате взимается плата в размере 100 рублей. Плата зачисляется в соответствующий бюджет.
  2. Органам государственной власти и органам местного самоуправления выписка из реестра лицензий предоставляется бесплатно.
  3. Срок предоставления выписки из реестра лицензий не может превышать трех дней со дня получения соответствующего заявления и документа, подтверждающего внесение платы за предоставление информации.

 

Статья 14. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

 

  1. За деятельность, осуществляемую с нарушением требований настоящего Закона, устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
  2. При выявлении случаев осуществления юридическими лицами своей деятельности без соответствующих лицензий лицензирующий орган направляет материалы в органы внутренних дел для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

  1. Должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, связанных с лицензированием, в том числе за непринятие мер в отношении материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере оборота алкогольной продукции.

 

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

 

  1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
  2. Пункт 1 части 2 статьи 5 и пункт 6 части 1 статьи 6 настоящего Закона применяются с момента передачи полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области.
  3. Полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции переходят от органов местного самоуправления к уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области с 1 января 2006 года.
  4. Полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции могут быть изъяты у органов местного самоуправления и переданы уполномоченному органу исполнительной власти Нижегородской области до 1 января 2006 года в случае, если органами местного самоуправления в установленном порядке не принимаются меры по приостановлению действия и аннулированию лицензии по доведенным до их сведения органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства об обороте алкогольной продукции, фактам нарушений лицензиатами законодательства.

 

Статья 16. Переходные положения

 

  1. Лицензии, выданные организациям до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свое действие до истечения указанного в них срока.

Лицензии, выданные индивидуальным предпринимателям до вступления в силу настоящего Закона, сохраняют свое действие до 1 июля 2006 года.

  1. Нормативные правовые акты Нижегородской области, принятые до вступления в силу настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
  2. Правительству Нижегородской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
  3. Признать утратившими силу:

1) со дня вступления в силу настоящего Закона статьи 2 и 3 Закона Нижегородской области от 6 декабря 1999 года N 75-З «О передаче полномочий органам местного самоуправления по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции»;

2) с 1 января 2006 года Закон Нижегородской области от 6 декабря 1999 года N 75-З «О передаче полномочий органам местного самоуправления по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции»;

3) с 1 января 2006 года Закон Нижегородской области от 3 февраля 2003 года N 9-З «О внесении дополнения в статью 1 Закона Нижегородской области «О передаче полномочий органам местного самоуправления по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции».

 

И.о. Губернатора области

В.И. Попов

 

Нижний Новгород

1 июня 2005 года

N 67-З

Заявку на оказание услуги, а также иную необходимую информацию можно направить по электронной почте: pravoved@uk-pravoved.ru или по телефонам: +7 (831) 419-93-41, +7 (831) 411-86-39, +7 (953) 415-34-94, +7 (930) 702-03-27
Рейтинг@Mail.ru Бизнес - каталог. Нижний Новгород Деловой портал Нижнего Новгорода BLIZKO.ru BLIZKO.ru